martes, 9 de julio de 2013
lunes, 8 de julio de 2013
(*[1])Ponencia
03 principal aspectos generales y
de conclusiones
PROPUESTA CIUDADANAS DESDE LOS TERRITORIOS.
Frente a
los impactos negativos
por la construcción
de la avenida longitudinal de
occidente sobre humedales
Jaime
Mora el de siempre
Fernando
Gómez Paiba
Delegados desde los procesos territoriales
RED
POPULAR AMBIENTAL DE TERRITORIOS
APUNTES
PARA EL ANÁLISIS DE UNA REALIDAD SISTÉMICA.
1.1 ACERCA DE LOS LÍMITES ENTRE NATURALEZA Y DESARROLLO DE
UNA SOCIEDAD.
Para
el análisis de la crisis ecológica y social se debe tener en cuenta que una no
puede estar desligada del análisis de la otra. A pesar de tener diferentes
manifestaciones, las dos son el resultado de la misma dinámica que las genera:
la dinámica de expansión del modo de producción capitalista a nivel mundial.
James O´Connor plantea[2]
“..que la degradación ambiental se expresa como la tendencia a la acumulación
de riqueza por un lado y por otro al agotamiento de los recursos naturales,
contaminación, destrucción de especies y hábitat, congestión urbana, y
deterioro sociológico del ambiente vital"
La
naturaleza a través del tiempo nos ha manifestado que tiene unos límites en
contravía al crecimiento desmedido de la civilización moderna, Sin embargo, el
capitalismo por su propia naturaleza, exige que la expansión de su dinámica
deba ser permanente para su sostenimiento. Esta contradicción entre
capital-naturaleza se ve reflejada en las inmensas desigualdades en términos de
riqueza económica que existen en las sociedades capitalistas actuales. El
capitalismo insiste en que puede coexistir –desarrollo sostenible-
armónicamente con la naturaleza, pero esto nunca será posible porque su esencia
es la acumulación de ganancia, la rentabilidad, la depredación, la cultura del
consumo, la explotación sin límites del hombre y su entorno. “La noción de
ecosistemas ayuda a entender la magnitud de los problemas ambientales que hoy
padecemos, ya que su destrucción se constituye en la principal manifestación de
la inviabilidad ambiental del modo de producción capitalista…los ecosistemas
hacen que la Tierra
sea habitable purificando el aire y el agua, manteniendo la biodiversidad,
descomponiendo y dando lugar al ciclo de nutrientes y proporcionándonos todo un
abanico de funciones críticas…” [3]
El
modelo de desarrollo capitalista aborda el territorio desde 4 funciones
principales:
A) Ciclos biogeoquímicos
B) Vertedero
C) Hedónica
D)
Protección ecológica
En
éste tránsito, el concepto sensible “La
naturaleza” se anula desde el
discurso, formal y no formal, circunscribiéndose tan sólo al Concepto de
“Estructura Ecológica Principal”. Este, originalmente concibió al territorio como unidad
biogeográfica de carácter sistémico[4],
y posteriormente fue incorporado desde la perspectiva formal del Ordenamiento
Territorial que impuso la perspectiva reduccionista, planteando el territorio
de dos maneras:
A) Ciclos biogeoquímicos- Como nacimiento y base de
las materias primas para convertirlas en mercancías.
Un ejemplo de esto son los Cerros de arenisca
y zonas de depósitos aluviales para Minería, Agua cómo Recurso Hídrico que
entra cómo parte del mercado de Servicios y
Suelo como bien raíz susceptible de urbanizar)
B) Vertedero - Como el lugar ideal para verter toda la
basura que se genera.
En éste
sentido, el territorio se concibe como simple suelo de expansión para rellenos
sanitarios[5].
La Cuenca Río Bogotá y sus aferentes, reciben vertimientos residenciales,
industriales, agroindustriales, entre otros,
de 10 millones de habitantes. Como consecuencia de las diferentes
actividades que realizamos, factores como la extrema densidad, el desperdicio
de agua y las operaciones de transvase de cuencas independientes[6] con los costos impositivos e incluso
políticos que ello conlleva.
El
aire, acaso por su invisibilidad, en términos de protección, ha sido el gran
ausente, permitiendo incluso la regulación sobre combustibles desde el Nivel
Nacional (MAVDT) llevar al retraso en 10
años con respecto a la norma de los grandes centros urbanos. Se permitió la
introducción del Gasohol, denominado de manera incoherente Biogasolina, nunca
probada más allá de los 2000 mts de altura en ningún lugar del mundo, salvo en
Bogotá, este compuesto químico fue retirado de los mercados internacionales por
probables efectos sobre la salud humana.
¿Cómo aborda el Ordenamiento Territorial las otras Funciones
Ambientales del Territorio?
El
modelo imperante obvia en esencia dos funciones ambientales del Territorio ya que
no sirven a su fin. Estas son
C) La función Hedónica, asociada a la belleza y el gusto por la contemplación
de los espacios sencillamente naturales: la imponencia de los cerros
orientales, el correr de las quebradas, el atardecer sabanero, el campesino
labrador….en fín, aquellos placeres que movilizan el corazón ambientalista, aún
transeúnte…porque otro mundo es posible.
D) La
Protección ecológica desde la perspectiva de conservación de las áreas
naturales, enmarcadas (¿o amenazadas?)
bajo el concepto de EEP, las cuales requieren de la búsqueda de nuevas
estrategias que rescaten y reconozcan el sentido de lo natural, generando
nuevos instrumentos para su protección.
Así mismo debemos
señalar que la productividad ambiental[7]…un concepto no
abordado para el Modelo de Ciudad: La ciudad en el OT genera gran cantidad
de recursos financieros para proyectos
viales, comerciales, industriales, mineros, residenciales… (En fin, los
mencionados desde los puntos A y b), por el contrarío, para la protección de
las otras dos funciones (Cerros orientales, Cerros de Suba y remanentes de la Estructura Ecológica
Principal – EEP-). Este ha sido el
debate que aún no se ha planteado el nivel nacional, la región o el Distrito. La
aplicación sistemática de las funciones A y B ha minimizado la relevancia de las dos
restantes. Esta discusión es inaplazable en la medida que nos convoca para
generar nuevas dinámicas en la ciudad con el propósito de asegurar la
estabilidad geoambiental, social y económica a futuro.
Así
un indicio del énfasis permanente a las funciones A y B, es el carácter
privilegiado que se otorga a los grandes centros de comercio en exenciones tributarias,
mientras que los recursos destinados a la promoción de actividades lúdicas
ambientales y de protección son mínimos. Planteando una comparación, frente a
otras actividades, reciben mayor beneficio los grandes centros de comercio en
exenciones tributarias (p.ej [8] la ley 788 de 2001, -Reforma Tributaria- y del
Decreto 2755 de 2003 de Mincomercio, Industria y Turismo, que la reglamentó, se
establecieron, dentro de los beneficios tributarios, los que recibirán los
hoteles nuevos, construidos a partir del 1º de enero de 2003 y los hoteles
remodelados y/o ampliados a partir de la misma fecha, y que consisten en la
exención del impuesto sobre la renta durante treinta años a partir de la
vigencia fiscal de 2003, sobre los ingresos provenientes de servicios hoteleros
prestados). La única vía probable para acceder a
éste tipo de beneficios reside en transformar los intereses de protección
ambiental, en intereses económicos que hoy en día se encubren bajo la figura de
Ecoturismo, con las implicaciones en Conservación que ello podría acarrear en
un futuro cercano, en relación a la biodiversidad, centrando el debate en
aspectos cosméticos de la
Protección ambiental.
El POT en Bogotá. Conflicto
de actores, intereses, y competencias.
a) La ley 388 (Ordenamiento Territorial)
obedece a principios diferentes a los ambientales (Código Nacional de los
recursos -1974- y la Ley del Sistema Nacional Ambiental SINA Ley 99
-1993- ) es autónoma e incluso
plantea superior jerarquía (operativamente).
Ello implica que el proceso de ordenamiento consagrado en la Constitución: el
ORDENAMIENTO AMBIENTAL TERRITORIAL carece de un soporte de realidad operativa,
al evaluar la estructura administrativa del Nivel Nacional, Regional, Distrital
y Local. Tomando como ejemplo, la
autonomía de los curadores urbanos, fortalecidos por la ley 388: actualmente
para desarrollar un proyecto urbanístico, no requieren de instrumentos como
licencia ambiental[9],
desconociendo los lineamientos de la Política del OAT, según
la cual, los principios fundamentales
consagrados en la Constitución Política y en la Ley 99 de 1993, entre los
cuales destacamos los siguientes:
- Es deber del Estado velar porque prime el interés general sobre el
particular.
- La propiedad privada, debe cumplir al igual una función social, una
función ecológica.
- El medio ambiente y la biodiversidad del país, por ser patrimonio
nacional, deberán ser protegidos prioritariamente por el Estado y los
particulares; su manejo y utilización se realizarán de conformidad con la
necesidad fundamental de garantizar su sostenibilidad, en beneficio de las
generaciones presentes y futuras.
- El Ordenamiento Ambiental del Territorio
orientará los procesos de desarrollo económico y social, buscando
satisfacer en forma equitativa las necesidades humanas, sin detrimento de
la sostenibilidad de las unidades ecológicas y bióticas presentes en las diferentes
regiones naturales del país.
- Las instituciones ambientales del Estado se
estructurarán y organizarán teniendo como base criterios de manejo
integral del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, y su
interrelación con los procesos de planificación económica, social y física.
- La gestión y conservación del medio ambiente y de los recursos
naturales renovables tendrán en cuenta los conceptos y recomendaciones
resultantes de la investigación científica y tecnológica. No obstante, las
autoridades ambientales darán aplicación al principio de precaución, conforme
al cual cuando exista peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica
absoluta, acerca de los resultados de un determinado proceso, no deberá
usarse como razón para postergar la adopción de medidas inmediatas y
eficaces para impedir la degradación del medio ambiente.
La implementación de la Política de Ordenamiento
Ambiental del Territorio debe efectuarse en forma gradual, flexible y con
prospecciones a largo plazo, de tal manera que permita hacerle los ajustes
necesarios, de acuerdo con los avances del conocimiento científico en
materia de conservación, uso sustentable, gestión y administración de los recursos
naturales renovables y del ambiente.- La obligación de mantener y restaurar la
oferta natural los ecosistemas y de las comunidades bióticas frente a la
demanda social de bienes y servicios.
- Al igual que el Estado, la sociedad civil es partícipe y responsable
del proceso de OAT, por lo que su
participación es indispensable en los diferentes momentos del mismo.
b) Conflicto de competencias entre las
disposiciones distritales, regionales y
nacionales:
- Exceso de legislación no
congruente.
-
Más de 100 artículos constitucionales sobre asuntos
ambientales.
-
Más de 1.000 leyes y decretos reglamentarios.
-
Casi 100 tratados internacionales.
-
Miles de resoluciones, acuerdos y otras normas
inferiores de todas las autoridades ambientales.
-
Aparición de nuevos códigos (por ejemplo el minero),
que no reconocen la primacía ambiental de la normas
-
Y aún así, después de exceso escrito frente a temas
ambientales, gran parte de ella letra muerta.
c) Disposición de recursos para la
conservación o su desagregación en todos los niveles: Nacional, regional,
distrital, local.
De hecho desde el
análisis de la inversión anual, la disparidad de inversión en las Entidades
ambientales refleja las prioridades de la agenda de los diferentes gobiernos:
desde el nivel nacional y Distrital, se
percibe de manera concreta esta situación: en Bogotá el DAMA hoy
Secretaria Distrital Del
Ambiente opera presupuestalmente con el equivalente a dos hospitales
locales, para ejecutar acciones que deberían impactar el conjunto de la
sociedad en 20 localidades. Esta
debilidad supone baja capacidad operativa y en virtud de un probable
fortalecimiento futuro, también el esquema de respuesta exige un ESQUEMA
DESCENTRALIZADO POR LOCALIDADES O POR UNIDADES TERRITORIALES DE MANEJO, pues de
no ser así, aún con todo el dinero del mundo, la pertinencia de las acciones
institucionales sufrirían las falencias de un modelo centralizado de baja
capacidad de acción, e inserción social, como el actual DAMA.
d) Participación
efectiva o incidente en la toma de decisiones para definir el modelo de
ciudad:
- ¿cómo lograr que la política
ambiental existente reconozca la política de
participación, se integren y logre realizarse una propúesta de política
ambiental?
- ¿Como generar una estructura
sólida ante la definición de competencias de autoridad y gestión ambiental, en
un marco participativo?
- La participación social ¿hacia procesos
de catarsis colectiva- o de prospectiva colectiva?
- ¿cómo legitimar desde la
democracia participativa, los actores
que representan los derechos e intereses colectivos?
e) El modelo de ciudad planteado por el POT en la actualidad contempla
los aspectos ambientales como un componente cuando en realidad se constituye en
el fundamento del modelo. El modelo del
CIDEU[10]
involucra el desarrollo de la ciudad desde la perspectiva de progreso, abordado
desde el aumento de equipamientos de infraestructura civil y movilidad. Sin
embargo trasgrede los límites de cobertura de resiliencia, de capacidad y
respuesta de la ciudad: El crecimiento sostenible, particularmente en nuestra
ciudad es un término contradictorio puesto que este proceso obedece a unos
parámetros inquebrantables que alcanzan su límite en algún momento. Nada físico
puede crecer indefinidamente. De los
análisis surgidos de la mesa Bogotá
Región, tomamos apartes del texto “De las
ciudades a las regiones: Desarrollo Regional Integrado en Bogotá-Cundinamarca –
pp 131-134 ”
- “Para explicar y promover anteriores postulados de la teoría del
Desarrollo, cómo la causalidad acumulativa
y el Gran empujón parecen
decir que no importa lo que haga el estado, todo tiende a concentrarse en unos
muy pocos sitios, debido a la fuerza económica de las externalidades positivas
de aglomeración, las economías de escala y los rendimientos crecientes en
mercados imperfectos”.
- “ En la medida que los imperativos de la localización tradicional se
debilitan, se gravitará cada vez más hacia asentamientos que ofrecen atractivos
particulares en lo cultural, lo ambiental y lo climático. Son éstas cualidades las que no se pueden
ofrecer a través de la web, ni a
través de las interacciones cara a cara de las que más nos preocupamos
ahora”….la influencia sobre el desarrollo territorial de las variables geográficas harán de las
áreas de amortiguación ambiental de Bogotá, las más vulnerables, como tendencia
de uso humano. (La
generación de nuevos sectores productivos descentralizados en zonas de la Bogotá región, por fuera de
áreas de amortiguación ambiental…esquema de desarrollo endógeno…descentralización pactos territoriales)
- “La cuestión ambiental se analiza desde la perspectiva de los bienes y
servicios ambientales, entendidos como un aporte de los ecosistemas al soporte
y buena marcha de la sociedad. Atienden
a diversas necesidades humanas que incluyen:
1) la satisfacción de necesidades
básicas –agua, clima, aire, alimentos-
2) La producción (Energía, materias primas, suelos-
|
3) La existencia de recursos
naturales – pesca, madera, biodiversidad-
4) El control y mitigación de riesgos –coberturas vegetales protectoras,
regulación de inundaciones-
5) la asimilación de los desechos – atmósfera, bosques, ríos-
6) Los equilibrios ecológicos básicos (ciclos climáticos e hidrológicos- y
7) los valores simbólicos, culturales y políticos – territorios
ancestrales, patrimonio natural, cuencas compartidas- “
Este
planteamiento nos lleva a discutir el tema de la reforma administrativa: ¿Qué
estructura es pertinente para asumir el reto de una ciudad incluyente, humana,
solidaria, en medio de una tendencia Competitiva y excluyente? ¿Es probable éste escenario en el marco de
Bogotá – Región? ¿Qué alcance tiene la
propuesta distrital ante el nivel nacional y regional, dando por hecho
condiciones políticas favorables para legitimar el proceso, al menos en su
alcance distrital?
DEFINICIÓN
DE LOS TERRITORIOS AMBIENTALES.
Los
elementos ambientales que nos permiten hablar de los territorios ambientales,
cifrado desde la perspectiva de territorios, integra identidades en torno a
elementos sociales y propugna por acciones sistémicas para el manejo de estos.
Para
construir alternativas viables que beneficien el desarrollo de la Ciudad, desde
una perspectiva amplia, que la conciba como un espacio vital, democrático, e
incluyente.
-
SISTEMA DE HUMEDALES
-
RONDA DE QUEBRADAS
-
VALLE ALUVIAL DEL RÌO BOGOTÀ
-
RESERVA FORESTAL REGIONAL DEL NORTE
-
FRAGMENTACIÒN A LA EEP
EN
-
FRAGMENTACIÒN SOCIAL (TEJIDO SOCIAL, RELACIONES
ECONÒMICAS Y CULTURALES)
ALTERNATIVAS
LOCAL
Revisión de
las fichas reglamentarias de las UPZ Y UPR,
articulación del corredor
ecológico
DISTRITAL
Revisión y
replanteamiento de las fichas reglamentarias de las UPZ afectadas por el
proyecto: el impacto ambiental no ha sido viabilizado: 4 humedales (Capellanía,
Jaboque, Tibabuyes y Conejera EN
PREVENCIÓN DEL DELITO AMBIENTAL. Se debe cumplir con la defensa y protección
de la biodiversidad como norma superior al POT y al Plan de movilidad.
Por razones de
dimensión ambiental: económicas, sociales, culturales y de política pública la implementación
de la ALO es
inviable.
Razones:
a) Económicas:
-
Según los estudios de trafico de oferta y demanda de
la vía contratados por el
distrito no existe el caudal que garantice que la vía se financie por la
vía de la concesión
-
Por recursos económicos
propios del Distrito a la fecha no existe presupuesto si se utilizara la
posibilidad de comprometer vigencias futuras estas estarían ya comprometidas
para atender la reparación y mantenimiento de la malla vial de la ciudad que
requiere 7.2 billones de pesos no
financiados actualmente y que es
un gasto apremiante. Recordemos que el déficit de malla vial crítica de la
ciudad es de 83.8 Km .
carril de malla intermedia y 7.148.6 Km. carril de malla vial local.
b) Sociales:
- A pesar de
la falsa motivación de pretender ser una vía perimetral y con la característica
de blindaje a la conexión de la malla vial fragmenta y rompe el tejido social,
parte la ciudad, afecta relaciones sociales. Afecta la movilidad entendida ésta
como la posibilidad del territorio como un bien meritorio de consumo colectivo,
que es escenario para garantizar derechos humanos, económicos, sociales y
culturales.
c) Culturales:
Afecta
la percepción y el imaginario de los ciudadanos en la consolidación del Estados
Social de Derecho, al impactar negativamente en derecho a la participación
democrática, a la planeacion participativa como elementos fundamentales de unas
cultura democrática.
- Se afecta la identidad
cultural, la autonomía y la soberanía ejercida desde los ciudadanos, la imponérsele
una vía que no ha contado con la legitimidad de los ciudadanos, negándosele la
posibilidad de la consulta previa en cuanto a la pertinencia para la defensa de
biodiversidad como lo plantean los pactos internacionales.
d) Política
pública:
- Unos de los fines del
desarrollo, del ordenamiento del territorio, de las inversiones públicas es garantizar la calidad de vida, que la
propiedad privada es una función ecológica y social y que la plusvalía generada
por las inversiones públicas deben retornar para generar una mejor calidad de
vida no solo al ser humano sino a la flora a la fauna, los ecosistemas estratégicos
y las cuencas entre otros.
La
avenida longitudinal arremete en cuanto solo favorece la plusvalía a favor de
privados propietarios de grandes extensiones de tierra ya sea por el cambio de
uso del suelo o cambio de uso del suelo agropecuario a la expansión urbana., no
integra la maya
urbana en su movilidad,
tampoco reduce la
carga pesada de
la ciudad , al
no existir una
operación logística articulada
al real puerto
seco de carga
alimentaria, industrial,
materiales de construcción,
mensajeria, y sobre
todo no incorpora
la futura carga
de la ampliación
del aeropuerto.
- Además desaparece las
áreas de la ruralidad tanto en el sur de la ciudad como el norte de la misma,
entrando en contradicción con la
Política de Ruralidad del Distrito.
- Se presenta conflicto
entre las pretensiones de la ALO
y el Plan de Maestro Alimentario del mismo POT, no existiendo armonización.
- Tampoco existe
armonización entre Política Pública ambiental de mayor jerarquía que el POT,
Plan Maestro de Movilidad y ALO.
CONCLUSIONES
GENERALES
Por razones
económicas, sociales, culturales y de política pública desde la dimensión
ambiental desde los ciudadanos afectados y desde los territorios ambientales solicitamos se revoque ( declaratoria de
emergencia con exposición
de motivos, o
acto de nulidad, acción popular) la licencia ambiental expedida por parte de la CAR , ya que se generaría un
ecocidio; y se afecta de manera irreparable la Estructura Ecológica
Principal para la vida del planeta y la sustentabilidad de la región central
del país y de la ciudad.
Las
condiciones en que fue formulada la
ALO cambiaron drásticamente en los últimos quince años, entre
ellos la determinación desde la Constitución Política
El caso
especifico de a VIA ALTERNA DE LA SABANA – Chuzaca, Mondoñedo, Mosquera, Tres
Esquinas, Funza, Siberia, Cota, Cajica- que actualmente es una vía consolidada
y concesionada que conecta los puertos secos de carácter metropolitano, en
la escala regional
e interregional, que solo requeriría
mejorarla en puntos
críticos como Funza
y en los
enlaces de distribución
de trafico en
la prolongación calle
13, 26, 80 y
cota.
Insistir en la
construcción de la Alo es
hacer también inviable
la o las concesiones de
la vía alterna
ya que se entraría
en una competencia
desleal que afectaría
el flujo automotor
de la ya
concesionadas generando un
impacto sobre el
financiamiento en detrimento
de las finazas
nacionales. Siendo los
ciudadanos los que al final vía tributaria
paguemos los déficit
de recado de
peajes.
La hoy
mal llamada avenida
longitudinal ya no satisface
las necesidades de
interconexión a la
movilidad de la
ciudad, de la región y
del país, los
puestos secos, las
centrales de carga
de manera significativa
se están ubicando
en el corredor
Mosquera, Funza , cota,
en la tendencia
y filosofía de
acuerdos
interadministrativos por ejemplo
de la operación
logística de consolidar
grandes superficies y plataformas
de carga y
transformación de alimentos
como lo plantea
el mismo POT
en su especifico
plan maestro alimentario
Realizar aprovechamiento para
consolidar un corredor
ecológico que interconecte
los humedales, la
cuenca baja de
las quebradas y ríos que
transcurren de oriente
a occidente hacia
el río Bogota.
Conformar una
mesa de concertación,
que permita concertar
una revisión al
Plan de Ordenamiento de la
ciudad en su
componente de movilidad
y su integración
a la escala
regional e interregional
acorde a las
necesidad de conurbamiento
de la ciudad,
respetando la estructura
ecológica principal, en
cuanto a respetar
las reservas campesinas,
la ruralidad, las
cuencas de los ríos,
los ecosistemas ecuatoriales
y su biodiversidad.
Demostrar Corresponsabilidad desde
la institucionalidad y
desde los actores
comunitarios y privados.
Como media
preventiva solicitar a la
Procuraduría
Generalla Republica intervenir
para garantizar la protección agraria
y ambiental, de
igual manera solicitarle
en general a
los entes de
control y a las autoridades
constituidas la declaratoria
ya sea de manera
provisional de declarar
estos predios como
de protección, para
consolidar a través
de un plan
de manejo protección
al corredor ecológico
y su articulación
al manejo de
los humedales del corredor
torca guaymaral, conejera, tibabuyes, capellanía, entre
otros.
[1]
Esta
ponencia hace parte
de un conjunto
de ponencias presentadas
a la
Audiencia publica
convocada por la
Contraloria
Distrital
[2] O´CONNOR, Ecología y Tecnología. Ed. Pensamiento Crítico.- Antropos. Bogotá, 1998.
[3] VEGA Cantor, Renán.
Los Economistas Neoliberales…Editorial Centro Bolivariano. Caracas,
Venezuela. 2005.
[4]
“La
EEP se define como el conjunto de ecosistemas Naturales y
Seminaturales que tienen una localización, extensión, conexiones y estados de
Salud, tales que garantizan el mantenimiento de la integridad de la
biodiversidad, la provisión de Servicios Ambientales (Agua, Suelos, Recursos
Biológicos y Clima), como medida para garantizar la satisfacción de las
necesidades básicas de los habitantes y la perpetuación de la vida”.
[5] En inconsecuencia con el
manejo de los grandes capitales que literalmente se entierran, pero que aún
así, hoy en día, brindan recursos a cerca de 10.000 familias en todo Bogotá:
nuestros recicladores
[6] Son sólo dos las Cuencas
de Sabana que naturalmente soportarían el territorio aferente : a) Sistema Sur
(Río Tunjuelo, Chisacá y la
Regadera desde los años 30 y en los años 50 el Río San Diego-
éste último hoy en desuso-, b) Sistema Tibitoc: ríos Bogotá y Teusacá y
aferentes, en los embalses de Sisga, Neusa y Tominé para generación
eléctrica. El tercer Sistema Chingaza,
corresponde a una operación de trasvase de cuenca, desde los ríos que alimentan
la Cuenca del
Orinoco, mediante las obras de
ingeniería del embalse Chuza, Tunel Guaitiquía, Tunel Palacio, Tunel El Faro,
Tunel Liberia y Embalse San Rafael )
[7] Inspirado desde de el Bienestar colectivo, no desde el concepto de riqueza monetaria. La productividad entendida como un
proceso fundamentado en en los
principios de solidaridad, equidad, respeto y probidad.
[8] La certificación que expide el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo. Para el año 2004 se
encontraban certificados los hoteles: Cañaveral, Terminal, Agua, Bed and
Breakfast, Arizona, Don Juan de la
Vega , Don Lolo, Arhuaco, La Boheme , Capilla del Mar, Plaza Rosa, Obelisco,
Gramalote, Toscaza Plaza, Mediterráneo, Termales el Otoño, Campestre Las Camelias,
Casaloma, American Drean and Events, Príncipe, Edmar y Decalodge Ticuna. En
ellos, los turistas podrán disfrutar de 402 habitaciones nuevas y 334
remodeladas. Fuente:
http://www.mincomercio.gov.co/VBeContent/documentos/bol-turismo/boletin2/2noti9.htm
[9] Modificación de las licencias ambientales desde el año
2003 MAVDT.
[10] Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico
Urbano.
Red de ciudades
Iberoamericanas vinculadas por la planificación estratégica urbana. La ciudad región bajo estas condiciones de
diseño puede correr el riesgo de desconocer los aspectos ambientales
regionales.
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